2020年9月10日，国务院印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号），提出耕地保护“六个严禁”：

1.严禁违规占用耕地绿化造林；

2.严禁超标准建设绿色通道；

3.严禁违规占用耕地挖湖造景；

4.严禁占用永久基本农田扩大自然保护地；

5.严禁违规占用耕地从事非农建设；

6.严禁违法违规批地用地。

2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林草局印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号），严格耕地用途管制。

1.不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮；

2.不得擅自扩大退耕还林还草还还湖规模；

3.不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带；

4.未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化；

5.未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。

另外，严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施使用一般耕地，确需使用的，应经批准并符合相关标准。

自然资源部、农业农村部、国家林草局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》中，针对永久基本农田提出：

1.不得将永久基本农田转为其他农用地及农业设施建设用地。

2.严禁发展林果业和挖塘养鱼。严禁种植苗木、草皮等用于绿化装饰及其他破坏耕作层的植物。

3.严禁挖湖造景、建设绿化带。

4.严禁新增建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

新修订《土地管理法》及其《实施条例》明确了土地违法行为的处罚措施。其中，对非法占用永久基本农田（含已实施增减挂钩地块）发展林果业或挖塘养鱼的，责令限期整改、复垦复耕，逾期不改正的，将按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下罚款，最高可罚款66.7万元/亩，涉嫌犯罪的还将依法追究刑事责任。

广大父老乡亲们，保护耕地，人人有责，保护耕地就是保护我们自己的饭碗。我们要积极响应党和国家号召，严守耕地保护红线，筑牢粮食安全底线，积极参与支持耕地保护工作，当好社会监督员，发现耕地违法违规行为及时向所在村（社区）或镇党委政府反映（镇举报电话：0730-6861416），坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，主动消除耕地抛荒弃耕现象。期待您与我们共同携手，保护好耕地资源，守护好粮食安全的生命线。

平江县向家镇人民政府

            2023年3月21日